《2022年全国重点人群职业健康素养水平为52.6%》解读

经国家统计局批准，2022年我委首次组织开展了重点人群职业健康素养监测。监测范围覆盖31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团（不包括香港、澳门、台湾地区）。监测对象为第二产业18个行业与第三产业5个行业的16-59岁劳动者，有效调查问卷共计340506份。监测结果显示，2022年全国重点人群职业健康素养水平为52.6%。职业健康素养水平是通过计算本次调查问卷综合得分率在80%及以上劳动者占全部监测劳动者的比例得到的。

第二产业重点人群职业健康素养水平为56.5%。其中，化学原料和化学制品制造业等12个行业劳动者职业健康素养水平范围为53.1%-70.1%，高于全国水平；纺织、服装、服饰业等6个行业劳动者职业健康素养水平范围为38.7%-52.3%，低于全国水平。

第三产业重点人群职业健康素养水平为48.9%。其中，医疗卫生业劳动者职业健康素养水平为65.8%，高于全国水平；快递与外卖配送业等4个行业劳动者职业健康素养水平范围为36.1%-51.7%，低于全国水平。

一、开展重点人群职业健康素养监测的背景

2022年底我国16-59岁劳动年龄人口为8.76亿，占总人口的62%，多数劳动者职业生涯超过其生命周期的二分之一，广大劳动者职业健康不仅关系本人及其家庭的幸福，还影响着未来老年人口的健康水平。因此，开展第二产业与第三产业重点人群职业健康素养监测，对了解劳动者健康知识与技能掌握情况，为有针对性地开展健康促进、提升劳动者健康素养水平、减少职业病和工作相关疾病的发生具有十分重要的意义。

经国家统计局审核批准，2022年我委首次组织全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康行政部门开展了重点人群职业健康素养监测工作。

二、重点人群职业健康素养监测范围和监测对象分别是什么？

监测范围：覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团（不包括香港、澳门、台湾地区）。

监测对象是第二产业和第三产业共23个行业领域的劳动者。根据职业病危害分布状况和劳动者数量，选定第二产业调查行业领域为：①煤炭开采和洗选业；②黑色及有色金属矿采选业；③非金属矿采选业；④纺织、服装、服饰业；⑤皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业；⑥石油、煤炭及其他燃料加工业；⑦化学原料和化学制品制造业；⑧橡胶和塑料制品业；⑨黑色及有色金属冶炼和压延加工业；⑩金属制品业；⑪非金属矿物制品业；⑫汽车制造业；⑬通用、专用设备及铁路等运输设备制造业；⑭电气机械和器材制造业；⑮计算机、通信和其他电子设备制造业；⑯木、竹、藤、棕、草加工制品业和家具制造业；⑰电力、热力、燃气及水生产和供应业；⑱建筑业。根据《健康中国行动（2019-2030年）》职业健康保护行动有关要求，选定第三产业调查行业领域为：①医疗卫生；②教育；③环境卫生业；④交通运输业；⑤快递/外卖配送业。

第二产业劳动者是指从事生产制造的生产工人及相关人员，含劳务派遣人员等，不包括行政管理人员；第三产业劳动者分别选取一级、二级和三级医院从事诊断、治疗和护理工作的医护人员，从事教学工作的中、小学教师，从事街道卫生保洁工作的环卫工人，出租车公司、公交等客运公司、货运公司及网约车平台公司驾驶员，快递和外卖公司的快递员和外卖配送员。

三、重点人群职业健康素养监测的调查问卷包括哪些内容？

重点人群职业健康素养监测的调查问卷包括基本人口学信息、职业健康素养状况和自述身心健康状况三个部分。

基本人口学信息，包括一般人口社会信息及职业特征，如年龄、性别、学历、婚姻状况、户口性质等；职业特征信息，包括用人单位所在地区、行业、所属性质、规模，调查对象工作年限、月收入、周均工作时间、夜班情况等。

职业健康素养状况包括职业健康法律知识、职业健康保护基本知识、职业健康保护基本技能、健康工作方式和行为等4个方面的内容。

自述身心健康状况包括总体健康状况评价、因病请假休工情况、主要疾病或损伤情况、肌肉骨骼疾患情况以及心理健康状况等内容。

四、重点人群职业健康素养水平是如何计算得出的？

答：2022年重点人群职业健康素养监测总共收集了18个第二产业重点行业、5个第三产业重点行业34余万劳动者的调查问卷。调查问卷综合得分率≥80%的劳动者占全部监测劳动者总数的比例，即为2022年重点人群职业健康素养水平。

五、重点人群职业健康素养与居民健康素养有何区别？

答：职业健康素养是指16-59岁的劳动者获得职业健康基本知识，践行健康工作方式和生活方式，防范职业病和工作相关疾病发生风险，维护和促进自身健康的意识和能力。职业健康素养水平是针对劳动者设计的专项评价指标。

居民健康素养监测对象是15-69岁的居民，调查问卷的内容涵盖科学健康观、传染病与慢性病防治素养、安全与急救素养、基本医疗和健康信息素养等多个方面。居民健康素养水平是综合评价居民健康素养的指标。同时，重点人群职业健康素养监测与居民健康素养监测在监测目的、结果产出及应用方面也有所区别。