2023年上海市新城卫生健康工作要点

为进一步落实市委、市政府关于新城规划建设的总体部署和《新城医疗卫生资源规划配置方案》要求，持续推动医疗卫生资源向新城导入集聚，提升新城医疗卫生服务功能，现制定以下工作要点。

一、推进医疗卫生项目建设

1.推进市级医院项目建设。推进嘉定新城上海交通大学医学院附属瑞金医院北部院区二期扩建项目、上海市中医医院嘉定院区新建项目、青浦新城复旦大学附属中山医院青浦新城院区一期新建项目、松江新城上海市第一人民医院南部院区二期扩建项目、奉贤新城上海交通大学医学院附属新华医院奉贤院区一期新建项目、复旦大学附属儿科医院奉贤院区新建项目、南汇新城上海市第六人民医院临港院区二期扩建项目建设。

2.推进区域性医疗中心建设。推进浦东医院临港院区新建项目开工建设，支持朱家角人民医院申报区域性医疗中心，做好奉贤区中心医院科教楼新建项目前期准备工作。支持松江区方塔中医医院、青浦区中医医院、嘉定区中医医院按照三级中医医院标准开展改扩建工作。

3.强化社区卫生资源配置。按照新一轮社区卫生服务机构功能与设置标准，推进新城社区卫生服务机构标准化建设，新建、改建和迁建一批社区卫生服务中心、分中心、服务站与村卫生室，加快建设社区康复中心、护理中心、健康管理中心。支持青浦新城内社区卫生服务中心与上海健康医学院开展战略合作。在奉贤新城建成金汇镇社区卫生服务中心。在南汇新城加快申港、万祥社区卫生服务中心项目装修和现场施工收尾工作。

4.强化公共卫生资源配置。推动嘉定、青浦、松江、奉贤公共卫生中心项目有序施工，加快南汇新城公共卫生中心和奉贤新城全球健康研究中心开工建设。完善新城疾病预防控制网络，坚持平急结合，完善公共卫生设施设备配置。强化新城爱国卫生和健康促进服务能力提升，推进新城病媒生物防制管理“一网统管”场景建设。加强松江、青浦、奉贤、南汇新城食源性疾病主动监测，支持嘉定、松江新城营养支持型社区创建工作。

二、提升医疗卫生服务功能

1.提升新城市级医疗资源功能。指导国际和平妇幼保健院奉贤院区开展基本医疗服务，支持相关市级医院在新城院区开设特需医疗服务。推进市六医院临港院区、瑞金医院嘉定院区与母院一体化改革，完善一院多区管理。深化市六-临港、仁济-嘉定、瑞金-嘉定等紧密型医联体建设。

2.推动区域性医疗中心提能增效。以特色专科能力建设为重点，持续提升区域性医疗中心服务能力。推进紧密型医联体建设，按照网格化布局，打造由区域性医疗中心为牵头，市级医院为支撑，基层医疗卫生机构为网底，公共卫生机构为指导，其他医疗机构和社会办医为补充的紧密型医联体，支持新城内区域性医疗中心与市级医院建立更为紧密高效的协作关系，为网格内居民提供常见病、多发病的预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性服务。

3.提升疾病预防控制和卫生应急能力水平。加强新城疾病预防控制能力建设，切实落实新冠疫情防控措施。强化监测预警，做好重点传染病防控工作，及时、稳妥处置学校传染病疫情。加强严重精神障碍服务管理，持续做好重点人群心理健康服务。支持新城根据区位特点加强卫生应急体系建设，研制各类方案预案，开展应急培训演练，推进新城卫生应急队伍、卫生应急硬件设施及信息化平台等建设。

4.推进海派中医药在新城发展。按照三级中医、中西医结合医院标准在新城推进中医医院建设，支持新城内中医医院聚焦肿瘤康复、针灸、皮肤美容、中医外治法诊疗等领域，开展医工合作，打造高水平中医药特色技术转化中心。依托四大区域中医医联体，推动优质资源向新城基层中医医疗机构下沉。

5.完善新城职业健康管理与服务。依托区域内医疗卫生机构，积极推进新城职业病防治机构建设，提升新城职业健康服务能力。依托职业病专科医联体，通过学科建设和人才培养，推进新城职业病诊断机构建设。依托区级监督机构，加强新城职业健康执法队伍建设。依托区级疾病预防控制机构，完善新城职业病危害因素监测体系。推进新城健康园区和健康企业建设，提升新城劳动者职业健康素养。

6.推动健康服务业向新城集聚。支持新城引入信誉良好、服务优质的社会办医品牌。鼓励新城医疗机构开展临床研究，加强上海交通大学医学院附属新华医院、复旦大学附属儿科医院、国际和平妇幼保健院奉贤院区等与“东方美谷”健康产业链的对接，加快国家化妆品临床功效评价中心投入使用，支持生物医药产业发展。支持市六医院临港院区发展为研究型医院，与“生命蓝湾”生物医药产业联动开展医学科技创新和成果转化。

7.加快卫生人才向新城导入。落实《关于支持五个新城人才发展的实施细则》，推动卫生人才向新城导入。加快市级医院新城院区的技术人才储备。做好助理全科医生规范化培训和本科层次定向医学生免费培养。

8.支持新城做好卫生宣传工作。围绕新城卫生健康服务体系建设，开展系统主题宣传、社会宣传、新媒体宣传等，支持新城卫生健康机构和媒体单位参与上海市十大新媒体评选、上海医药卫生优秀新闻作品奖等评选。加强新城区域系统“三级”网评员队伍建设。利用“上海好医生、上海好护士”等宣传品牌，讲好新城卫生健康建设典型人物故事。